省政協委員余紀云：建議加大礦產資源勘查和地質文化遺產保護力度｜河南兩會財經訪談

編者按：

河南省十四屆人大二次會議、河南省政協十三屆二次會議分別于1月28日、1月27日在鄭州開幕。為充分展現代表委員履職風采，今年省兩會期間，大河財立方繼續推出“兩會財經訪談”系列報道，邀請代表委員講述新時代、新征程上的履職故事，匯聚兩會財經好聲音，展望2024年經濟發展新動能、產業發展新優勢、高質量發展新局面。

大河財立方記者 吳春波

今年省兩會前夕，作為資源勘探領域的大事，三門峽靈寶函谷關一帶鉆獲億噸級油田事件迅速出圈，而參與本次三門峽盆地油氣調查項目的資環三院，則是河南省管重要骨干企業河南省豫地科技集團有限公司（以下簡稱豫地科技集團）子公司。

今年省兩會期間，省政協委員、豫地科技集團黨委書記、董事長余紀云在接受大河財立方記者采訪時表示，今年提交了兩份提案，分別聚焦加大礦產資源勘查開發力度和加大地質文化遺產保護，前者旨在保護國家能源資源安全，而后者則有助于助推文旅強省建設。

談及國企改革深化提升，余紀云表示，公司將從打造核心競爭力、增強核心功能和完成重塑改革后半篇文章為牽引，按照省委“7+28+N”的戰略布局，在戰新產業上發揮龍頭帶動作用，打造萬億級硅基新材料產業鏈。

建議加大資源勘查力度

確保國家資源能源安全

目前，我國是全球礦產資源第一消費大國，大部分礦種難以自給自足，37種關鍵礦產中需要凈進口的22種，保障資源能源安全任務艱巨。

“我省是礦產資源大省，在上一輪找礦突破行動中創造了‘整裝勘查’‘嵩縣模式’，找到了一大批大礦、好礦，為保證國家資源能源安全作出重大貢獻?！庇嗉o云說，成績背后，河南省也面臨一些突出問題，如礦產資源勘查投入不足、勘查程度不高；礦產資源開發利用程度較低，正常生產的礦山只有20%；礦產資源綜合利用率較低，沒有形成像樣的產業鏈。

目前，國家已啟動新一輪找礦突破戰略行動，為進一步加大礦產資源勘查開發力度，努力做到“手中有礦、心中不慌”，為中國式現代化建設的河南實踐作出積極貢獻，余紀云從勘探和開發角度提出六項建議。

一是建議由省自然資源廳、財政廳等出臺相關政策文件，完善勘查區塊儲備和找礦突破獎勵機制。同時重新調整定義地質勘查“空白區”有關規定，妥善解決部分社會礦權“圈而不探”等問題，構建“勘查—成果轉化一再勘查一再成果轉化”的良性循環生態。

二是通過財政資金引導、企業、金融機構參加的方式，設立不低于20億元的地勘基金，鼓勵各類社會資本參與到地質找礦風險勘查工作中，為增加礦產資源儲備提供支撐。

三是建議以礦產資源開發為龍頭拉長產業鏈，重點把礦物新材料研發與利用等戰新產業納入重大課題。如將高純石英提純技術及產業化為突破口，加快打造硅基新材料產業鏈。

四是建議深入推進煤系氣、地熱等清潔能源勘查，推廣采空區、采動區和原位區“三區聯動”的經驗，加大煤層氣開發力度，促進高效清潔能源開發利用。

五是建議在國家部委政策的基礎上，制定河南省的緊缺和大宗戰略性礦產資源儲備計劃，對存在潛力的關鍵礦種重點進行勘探，保障國家能源資源安全。

六是建議研究制定境外地質找礦新機制、新辦法，設立專項獎補資金，加強境外礦產資源勘查工作，扶持國有企業、中資企業進行礦產資源勘查，確保戰略性礦產資源勘查目標實現，不斷提升資源領域話語權和影響力。

建議加大地質文化題材遺產保護

助推文旅強省建設

省委、省政府高度重視旅游工作，提出建設文化旅游強省，打造全球探尋體驗華夏自然和歷史的重要窗口?！暗刭|旅游是其中的重要組成部分?！庇嗉o云表示，通過參觀地質文化遺產，可以增強人們對大自然的了解，對青少年來說，更可開闊他們的視野。

“從調研情況看，我省在地質文化遺產保護方面存在一些突出問題，如思想認識不到位，對地質文化遺產的保護和開發利用重視程度不夠；體制機制不到位，對地質文化遺產的保護和開發利用缺乏政策措施，亟需豐富對地質文化遺產的保護利用方式方法，加強地質文化遺產文旅文創基地的建設。”余紀云告訴大河財立方記者。

為加大地質文化題材遺產保護，助推文旅強省建設，余紀云圍繞健全地質文化遺產保護機制、改造升級、基地建設和宣傳推介等四個方面提出建議。

余紀云表示，建議由省地質局牽頭聯合其他主管部門出臺地質文化遺產的保護的政策和措施。對地質文化遺產實施高質量統一規劃與建設，在地質文化遺產保護利用上給予資金與政策支持，推動建設地質文化遺產認證工作，同時開展全省性的摸底調查，建立地質文化遺跡大數據庫，為形成地質文化遺產保護利用體系提供有力支撐。

對于現有的地質文化遺產，余紀云建議將其與中國式現代化建設、鄉村振興等國家戰略深度融合，進行改造升級，發揮更大價值。同時加強對地質文化遺產的研究和創新，與現代化城市發展深度融合，結合河南旅游資源講好地質故事。

地質大院舊址是地質隊文化的主要載體。余紀云建議進一步拓展地質文化遺產運用方式，強化地質文化精神闡釋，對標河南省“三學院三基地”選址建設“河南省地質文化精神教育基地”，將中華傳統文化和優秀地質文化深度融合，孵化一批“地質+”新產品、新業態，形成集主題教育、科普研學、會展交易于一體的產業融合生態圈。

“地質文化遺產是重要的旅游資源，對旅游強省建設具有重要推動作用?！庇嗉o云表示，建議各級政府相關部門加大對地質文化遺產保護及其利用價值的宣傳力度，使越來越多的人對地質文化遺產有越來越深地了解，使地質文化遺產在旅游強省建設中發揮更大作用。

年度營收規模破62億元

豫地科技集團如何推動改革深化提升

作為河南省重塑性改革的重要任務，豫地科技集團由原河南省地質礦產局、有色地質局、煤田地質局所屬的25個事業單位和11個局屬企業共36個單位組建而成，肩負著當好地質礦產勘查開發的主力軍、當好新時代服務生態文明建設的排頭兵、當好地質科技創新及成果轉化的領頭雁的重要使命。

2023年，豫地科技集團實現營業收入62億元，超額完成全年目標任務，企業核心競爭力和核心功能明顯提升。

余紀云介紹，圍繞新一輪找礦突破戰略行動，集團實施各類地質勘查及技術服務項目340項，合同金額15.71億元，新發現礦產地19處，超額完成年度新發現15處的目標任務；高純石英砂提純技術和中試取得突破性進展，產業化邁出實質性步伐；圍繞生態環境修復治理，承擔相關項目614個，總金額超過65.17億元，重點項目秦嶺東段洛河流域山水林田湖草沙一體化保護和修復工程績效目標完成率67.36%，持續推進美麗河南建設。

積極融入雙循環，豫地科技共在坦桑尼亞等14個國家共開展項目34個。提交金金屬量16噸、鋁土礦資源量1.2億噸、銅金屬量1.6萬噸，生產并銷售黃金精粉2100余噸、合質金約170公斤，合計生產黃金310公斤，進一步加強戰略性礦產資源境外供給保障。

為進一步提升核心競爭力和增強核心功能，豫地科技還與多個省轄市、相關廳局、大型企業、高?？蒲性核?、金融機構、兄弟單位等38家單位簽訂了戰略合作協議，拓展發展空間，增強發展動能；省部級科技創新平臺增加至11個；獲批省博士后創新實踐基地、全國科學家精神教育基地各1個。包括深部煤系氣勘查開發先導性實驗、大口徑鉆井關鍵技術、赤泥土壤化改良等關鍵技術、智慧地質應用等49個科研項目取得突破性成果。

談及下一步發展，余紀云表示，豫地科技集團將在新一輪找礦突破戰略行動上打頭陣、挑重擔，開展更多的礦產勘查項目新增和升級一批重要礦產資源，同時謀劃一批山水林田湖草沙一體化保護與修復項目以及歷史遺留礦山環境修復項目；主動融入雙循環，豫地科技集團還將推動海外布局取得實質性進展，并推動在“一帶一路”RCEP成員國特別是坦桑尼亞等國家開展礦產勘查項目，帶動礦產資源勘查開發境外布局不斷拓展。

聚焦國企改革深化提升行動，余紀云表示，圍繞培育新產業，公司將以高純石英砂為龍頭培育硅基新材料產業鏈，構建包括高純石英砂、石英坩堝、半導體材料、硅基芯片、石英管、光伏產品、高檔玻璃等在內的產業聯盟，服務河南省“7+28+N”的戰略布局；圍繞重塑改革后半篇文章，豫地科技集團將在打造旗艦勁旅和一流地勘隊伍同時，持續完善現代企業制度，完善激勵約束機制，激活活力動力。