國土空間規劃標準體系建設三年行動計劃出爐

　　日前，自然資源部、國家標準化管理委員會制定印發《國土空間規劃標準體系建設三年行動計劃（2025—2027年）》（以下簡稱《行動計劃》），提出到2027年制修訂國土空間規劃基礎通用、編制審批、實施監督、信息技術等方面國家標準和行業標準30余項，推動國土空間規劃標準體系鞏固完善并有序運行。

　　《行動計劃》按照“需求牽引、整體謀劃，問題導向、急用先行，開放協作、共建共享”的總體要求，重點圍繞完善國土空間規劃標準體系和研制一批國土空間規劃標準進行三年行動部署。同時，明確要求三年期間推動開展標準宣傳貫徹、培訓與應用評估等一系列活動，總結推廣一批標準實施典型案例；探索推進標準化建設激勵機制，充分組織動員社會力量參與標準化工作；健全標準實施的評估反饋機制，開展標準全生命周期管理。

　　圍繞國土空間規劃編制審批實施監督全流程管理需要，《行動計劃》堅持需求導向、問題導向，提出開展國土空間規劃標準體系建設三年行動：對原有標準提檔、修訂，鞏固完善規劃體系基礎；提升國土空間規劃數字化治理水平，推進標準化建設的數字轉型；圍繞中央最新決策部署，做好“助推美麗中國建設”“發展新質生產力”“踐行人民城市”等重點領域標準制定。

　　《行動計劃》明確提出從五大領域研制一批國土空間規劃標準：一是鞏固規劃體系基礎領域。對標新發展階段工作要求，全面梳理評估原有規劃相關標準，開展城鄉生活圈規劃標準、國土空間規劃分區與用地用海分類、城區范圍劃定等方面標準更新、提級工作，統一工作標準、完善體系構建、強化規劃權威，充分體現“多規合一”改革的最新實踐成果，有效強化國土空間規劃基礎作用。二是強化數字化治理領域。健全完善國土空間信息平臺建設、管理、維護、應用與服務，開展國土空間規劃實施監測網絡建設、智能化城市模型建設、規劃許可數字化轉型等方面相關標準的研制，提升新時代國土空間規劃與用途管制的信息化、數字化水平。三是助推美麗中國建設領域。按照自然資源領域扎實推進美麗中國建設的要求，開展國土空間詳細規劃、鄉村空間設計、規劃評估、自然資源保護利用等方面標準研制，為構建國土空間開發保護新格局、推進主體功能區戰略落地、深化國土空間規劃精細化管控等工作做好支撐。四是發展新質生產力領域。搭建適應新質生產力發展要求的規劃支撐體系，開展空間綜合利用、豎向規劃、產城融合等方面基礎標準、技術規程的研制，引領人、地、產、城全要素統籌發展，促進資源優化配置、資源資產科學管理與高效利用。五是踐行人民城市領域。理順人與城市的協調發展關系，健全城市規劃的標準化體系，開展城市更新、健康城市、公園城市、韌性城市等方面基礎標準、技術規程的研制，提升公共服務水平、優化城市生活環境、推動城市可持續發展，以人民為中心打造宜居、韌性、智慧城市。

　　為了確保國土空間規劃標準體系建設如期推進，《行動計劃》強調加強統籌協調，完善工作機制，優化標準實施，推動社會參與。其中強調，依托自然資源主管部門、標準化主管部門，發揮地方專業技術力量作用，統籌開展國土空間規劃標準制定；加強全國自然資源與國土空間規劃標準化技術委員會國土空間規劃分技術委員會建設，健全標準研制、實施和信息反饋全生命周期管理；完善標準實施效果評估、復審制度和動態更新修訂機制，保障標準的實用性和時效性；組織和動員社會各界力量推進《行動計劃》的實施，探索構建標準制修訂人才的激勵機制，鼓勵自然資源系統的學會、協會、相關科研單位、高等院校和企業等加大對標準化研究的人員、資金投入。（記者 黃薇）